新疆作为全国能源一盘棋中的重要区域,一直承担着保障煤炭和电力跨区域供应的重任,煤是化工之母,以煤炭为原料,不断延伸产业链,可生产出成百上千种产品,随着国家提出“三基地一通道”建设,明确定位新疆建设国家大型煤炭煤电煤化工基地后,煤化工项目投资力度不断加大;据统计,截至2025年3月,目前新疆在建及拟建煤化工项目投资规模超8000亿元,其中,规划煤制烯烃项目共9个,合计1195万吨,投资规模2575亿;煤制天然气项目11个,合计400亿立方米,投资规模3109亿;煤制油项目3个,合计700万吨,投资规模1043亿。
近些年,在立足资源优势、加大外送煤炭的同时,新疆以“煤”为基,积极探索勾勒煤化工发展新版图,经过多年努力,新疆煤化工产业发展规模、产品产量持续扩大,初步构建了以准东、吐哈、伊犁等为主的煤化工产业发展集聚区和以煤制天然气、煤制烯烃、煤炭分级分质利用等为主的现代煤化工产业发展格局。“十三五”以来,新疆现代煤化工项目建设进入高峰期,据统计,新疆拟在建现代煤化工项目累计投资预计超过6000亿元,主要包括煤制甲醇830万吨/年,总投资额556亿元;煤制烯烃710万吨/年,总投资额1220亿元;煤制油400万吨/年,总投资额1700亿元;煤制气337亿立方米/年,总投资额2550亿元。
前期疆煤扩容更多用于火力发电+疆煤外运,2024年新疆区域火力发电耗煤量占整体比重36%、疆煤外运(铁路+公路)占26%,而煤化工领域耗煤量约9000万吨,占比仅17%。疆煤优势在于坑口成本较低,劣势为运距较长、运输成本较高。当前“天时地利人和”皆备,新疆作为煤炭资源大省、成本优势显著,水资源、运输问题逐步改善,同时煤炭及煤化工是新疆优势产业,“十大产业集群”中位列前位,我们预计疆煤扩容驱动力将从新煤炭保供基地逐步转变为煤化工高速发展带动。
随着新疆加快构建“八大产业”为支撑的现代化产业体系,以煤炭清洁高效利用为核心的煤化工产业驶入了发展“快车道”。新疆现存煤化工项目以传统煤化工居多,已形成焦炭和电石-PVC完整产业链;现代煤化工种类比较齐全,除煤制油外其他现代煤化工产品均有投产,但整体产能规模偏小。
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