天气晴朗时,站在南通启东高楼上能远眺60公里以外的“浦东三件套”,在安徽滁州能拍到南京紫峰大厦……近年来,打卡“水晶天”“晒蓝天白云”成为朋友圈新时尚。9月24日,江苏省生态环境厅召开大气污染防治工作进展新闻发布会,解读《江苏省空气质量持续改善行动计划实施方案》,并通报近期空气质量情况。

  数据显示,2013年至2023年,江苏省PM2.5浓度由73微克/立方米下降至33微克/立方米,PM2.5下降了55%,2021年以来,PM2.5浓度连续3年以省为单位达到国家空气质量二级标准,全省重污染天气大幅减少。在发布会现场,江苏省环境监测中心主任单阳介绍,江苏省2013年平均能见度为11公里,2023年增加到17公里,增幅达54.5%。

  2013年,《大气污染防治行动计划》发布后,江苏建立起覆盖全省、科学完整的大气环境质量监测体系。十年多来,江苏生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化,环境空气质量持续改善,但大气污染治理的结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解。“当前,大气污染防治攻坚到了进则胜、不进则退的关键时期,环境质量改善到了推动实现由量变到质变跨越的新阶段。”江苏省生态环境厅大气环境处处长王军敏说。

  今年7月,江苏省政府印发《江苏省空气质量持续改善行动计划实施方案》(以下简称《实施方案》),以改善空气质量为核心,立足江苏实际,扎实推进产业、能源、交通绿色低碳转型,从结构调整特别是交通领域绿色低碳转型等方面挖掘更大的减排潜力。此次《实施方案》明确空气质量改善总体目标:到2025年,全省PM2.5浓度总体达标,即以省为单位达到国家空气质量二级标准(35微克/立方米),各设区市PM2.5浓度比2020年下降10%,空气质量持续改善;氮氧化物和VOCs排放总量比2020年分别下降10%以上,完成国家下达的减排目标。

  南京大学校长助理、南京赫尔辛基大气与地球系统科学学院院长丁爱军在发布会上解读:“综合来看,江苏全省‘重化型’产业结构、‘煤炭型’能源结构、‘公路货运型’运输结构等尚未根本改变,结构偏重与调轻调绿要求之间的矛盾依然突出,这也导致江苏单位面积污染物排放强度高,污染物排放总量大于环境容量仍是当前大气污染问题的主要矛盾。”

  为此,《实施方案》强化控煤炭、降能耗、增绿电“三大任务”,加快能源清洁低碳高效发展;聚焦货物运输结构、机动车、非道路移动源、油品“四大领域”,大力推动交通领域绿色低碳转型;抓好VOCs治理、园区高值压降、重点行业超低排放、提标改造、面源污染治理“五项重点”。具体而言,结合江苏实际,《实施方案》提出“短流程炼钢产量占比力争达20%以上”“电能占终端能源消费比重达35%左右”“力争提前一年在2024年底前基本淘汰国三及以下排放标准柴油货车”等针对性目标要求,引领江苏加快推进产业、能源、交通结构绿色低碳转型。

  此外,结合研究谋划大气污染防治路径,《实施方案》合理确定“完成单机10万千瓦及以上煤电机组深度脱硝改造”“推广应用新能源汽车40万辆以上”“力争淘汰60%的第一阶段及以下排放标准非道路移动机械”等2024年阶段性目标任务,推动大气环境质量持续提升。

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